齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告
齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項(xiàng)目
招標(biāo)公告
項(xiàng)目編號(hào)：2022-GFCG-230
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項(xiàng)目，已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容
2.1項(xiàng)目名稱：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項(xiàng)目
2.2招標(biāo)內(nèi)容：為招標(biāo)人提供監(jiān)管服務(wù)，本項(xiàng)目中的監(jiān)管公司是指與齊市農(nóng)合機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系的糧食等動(dòng)產(chǎn)抵（質(zhì)）押等業(yè)務(wù)的監(jiān)管公司。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
2.3招標(biāo)范圍：為招標(biāo)人發(fā)放糧食收購(gòu)等貸款做質(zhì)押物的監(jiān)管。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
2.4服務(wù)期限：三年，1+1+1模式，每年度服務(wù)結(jié)束后，招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，只有通過(guò)考核的單位方可簽訂下一年度服務(wù)合同。
2.5服務(wù)地點(diǎn)：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社招標(biāo)人指定地點(diǎn)
2.6入圍供應(yīng)商數(shù)量：3家
3.投標(biāo)人資格要求
3.1中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人單位；
3.2監(jiān)管公司需合法經(jīng)營(yíng)，連續(xù)監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展年限2年以上；
3.3注冊(cè)資本不得低于一千萬(wàn)元人民幣；有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
3.4公司經(jīng)營(yíng)遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，遵守合同。近兩年監(jiān)管與客戶的業(yè)務(wù)往來(lái)，無(wú)不良履約記錄，未發(fā)生過(guò)金融欺詐、惡意拖延履行賠付責(zé)任等違法違規(guī)行為；無(wú)自監(jiān)自用、挪用客戶貸款資金、利用客戶貸款資金繳存保證金行為；公司法定代表人、股東和高級(jí)管理人員無(wú)重大不良信用記錄；
3.5公司治理內(nèi)部議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度完善。已建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，能夠真實(shí)地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量；已建立符合審慎經(jīng)營(yíng)原則的監(jiān)管制度、決策程序、事后處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，能夠自主對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理；
3.6具有良好的商業(yè)信譽(yù)，良好的服務(wù)信用記錄，與銀行、企業(yè)未發(fā)生過(guò)監(jiān)管糾紛或其他道德風(fēng)險(xiǎn)；
3.7具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，能積極配合法人機(jī)構(gòu)按監(jiān)管協(xié)議約定內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管抵（質(zhì)）押物，與金融機(jī)構(gòu)有順暢的溝通渠道，能保證金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵（質(zhì)）押物享有實(shí)際出入庫(kù)控制權(quán)和處置權(quán)。配合金融機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)抵（質(zhì)）押物的特定化管理，并愿意簽署三方合作協(xié)議，承諾二十四小時(shí)不間斷協(xié)助金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵（質(zhì)）押物進(jìn)行占有或監(jiān)管；
3.8有清晰的內(nèi)部管理賬冊(cè)，對(duì)抵（質(zhì)）押給金融機(jī)構(gòu)的抵（質(zhì)）押物建立賬冊(cè)或?qū)ｉT(mén)的賬頁(yè)；
3.9有完善的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，規(guī)范的出入庫(kù)管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作流程；有較完善的培訓(xùn)制度，有相對(duì)穩(wěn)定的中、高層管理人員及專業(yè)監(jiān)管員工隊(duì)伍，監(jiān)管員具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)經(jīng)歷，對(duì)于所監(jiān)管貨物的規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)有一定的辨別能力；
3.10能夠保守金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和客戶信息。在與金融機(jī)構(gòu)合作中，未出現(xiàn)過(guò)利用銀行和客戶提供的信息從事任何與監(jiān)管業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)或有損銀行和客戶利益的行為；
3.11能夠合理制定收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)費(fèi)率不高于0.5%，具體收取的監(jiān)管費(fèi)用以所監(jiān)管的庫(kù)存商品價(jià)值確定，按月給付監(jiān)管費(fèi)用，由監(jiān)管公司提供發(fā)票。
3.12在齊齊哈爾農(nóng)合系統(tǒng)開(kāi)立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶；
3.13監(jiān)管公司派駐到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須身體健康，無(wú)不良嗜好，且公司繳納人身意外險(xiǎn)；
3.14監(jiān)管公司應(yīng)具有完成本項(xiàng)目所必須的技防手段：
擁有專業(yè)的管理設(shè)備和技術(shù)、合格的監(jiān)管人員及完備的進(jìn)出庫(kù)信息系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施和條件；
3.14.1有智能監(jiān)控設(shè)備，能夠識(shí)別車(chē)牌、人形，區(qū)域入侵語(yǔ)音報(bào)警；
3.14.2有24小時(shí)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，有中心監(jiān)控機(jī)房,并配備相應(yīng)技術(shù)人員；
3.14.3有監(jiān)管人員遠(yuǎn)程定位系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)企業(yè)的監(jiān)控進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，錄像回放，遠(yuǎn)程預(yù)警；
3.14.4有移動(dòng)偵測(cè)和動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，有相應(yīng)技術(shù)手段，能與多種數(shù)據(jù)成果結(jié)合使用，快速計(jì)算堆體體積；
3.14.5有儲(chǔ)存所有監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)，存儲(chǔ)期必須保證貸款結(jié)束后還能存儲(chǔ)3個(gè)月，便于本行檢查，方便質(zhì)權(quán)方隨時(shí)調(diào)取企業(yè)實(shí)時(shí)信息（佐證確認(rèn)善意質(zhì)押權(quán)利）；
3.14.6監(jiān)管公司要保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要保證系統(tǒng)安全，保證客戶信息不泄露。外部調(diào)閱監(jiān)管錄像須經(jīng)金融機(jī)構(gòu)同意。
3.15資格審查時(shí)對(duì)投標(biāo)人信用進(jìn)行查詢，投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單，以信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
3.16與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)（均以投標(biāo)登記的先后順序?yàn)闇?zhǔn)）。（名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對(duì)外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過(guò)協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團(tuán)公司與下屬子公司或分公司等）。
3.17本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.18資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見(jiàn)招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人才有可能被授予合同。
4.投標(biāo)登記獲取招標(biāo)文件
4.1時(shí)間：2022年11月1日8點(diǎn)30分至2022年11月7日16點(diǎn)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日、公休日除外）；
4.2地點(diǎn)：宜國(guó)發(fā)項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號(hào)匯智廣場(chǎng)中樓401）
4.3方式：
（1）請(qǐng)潛在投標(biāo)人在前款規(guī)定的獲取期限內(nèi)將“①本項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、②潛在投標(biāo)人名稱（全稱）、③聯(lián)系人、④聯(lián)系電話（手機(jī)）、⑤文件費(fèi)網(wǎng)上匯款成功截圖”等準(zhǔn)確內(nèi)容，以壓縮形式一并發(fā)送至郵箱Dept4@guofa818.com進(jìn)行登記。
（2）潛在投標(biāo)人登記時(shí)：請(qǐng)注明郵件名稱，郵件名稱填寫(xiě)“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+潛在投標(biāo)人全稱”。
（3）潛在投標(biāo)人匯款時(shí)：請(qǐng)注明項(xiàng)目簡(jiǎn)稱及用途“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+招標(biāo)文件費(fèi)”。
（4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在每日截止時(shí)間（16點(diǎn)）后統(tǒng)計(jì)郵箱登記信息及核實(shí)網(wǎng)上銀行匯款信息，并統(tǒng)一向成功登記、匯款的潛在投標(biāo)人郵箱發(fā)送招標(biāo)文件。
（5）如潛在投標(biāo)人郵件信息或匯款信息不準(zhǔn)確，造成的任何后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（6）郵件到達(dá)時(shí)間及招標(biāo)文件費(fèi)到賬時(shí)間以“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)郵箱顯示的郵件到達(dá)時(shí)間及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上銀行顯示的到賬時(shí)間”為準(zhǔn)。（建議潛在投標(biāo)人提前辦理，以免逾期）
（7）各潛在投標(biāo)人匯款后必須自行核對(duì)招標(biāo)文件費(fèi)是否有退票返款情況。
（8）招標(biāo)文件獲取期限內(nèi)，如包含國(guó)家法定公休日、節(jié)假日的，且供應(yīng)商在該公休日、節(jié)假日內(nèi)發(fā)送的任何郵件或匯款，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在公休日或節(jié)假日后的第一個(gè)工作日處理。
招標(biāo)文件費(fèi)匯款信息：
（1）方式：轉(zhuǎn)賬或電匯
（2）戶名：宜國(guó)發(fā)項(xiàng)目管理有限公司
（3）賬號(hào)：23001865951050507272
（4）開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行哈爾濱道里支行
4.4招標(biāo)文件售價(jià)：500元人民幣，文件售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間2022年11月22日9點(diǎn)30分，地點(diǎn)為宜國(guó)發(fā)項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號(hào)匯智廣場(chǎng)中樓401）。
5.2逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告發(fā)布在：
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://bulletin.cebpubservice.com/）；
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）；
宜國(guó)發(fā)項(xiàng)目管理有限公司網(wǎng)站（http://www.m.jintengjichuang.cn）。
7.其他
7.1潛在投標(biāo)人須自行到“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”查詢近三年是否有行賄犯罪記錄（查詢內(nèi)容：企業(yè)、法定代表人），如有行賄犯罪記錄的，其投標(biāo)將被否決。
7.2根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，書(shū)面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社
地 址：黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)黨校街68號(hào)
聯(lián) 系 人：王連軍
電 話：0452-6607035
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：宜國(guó)發(fā)項(xiàng)目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號(hào)匯智廣場(chǎng)中樓401
聯(lián) 系 人：佟龍、王金丹、朱國(guó)鳳
電 話：0451-55671212
2022年10月31日
