儀器儀表類貨物規(guī)格型號(hào)多、變化復(fù)雜、價(jià)格差大、生產(chǎn)廠家各異，招標(biāo)具有一定的特殊性，這就要求技術(shù)文件編制人員熟悉相關(guān)儀器儀表的性能、品牌、價(jià)格、服務(wù)，在擬定招標(biāo)文件時(shí)要盡可能把技術(shù)參數(shù)寫(xiě)詳細(xì)。本文按照《機(jī)械工程手冊(cè)》“檢測(cè)、控制與儀器儀表”分卷的專業(yè)分類，整理出了儀器儀表類貨物的技術(shù)指標(biāo)體系，根據(jù)儀器儀表貨物評(píng)標(biāo)及項(xiàng)目論證的經(jīng)驗(yàn)，提出了編制儀器儀表招標(biāo)文件技術(shù)條款的注意事項(xiàng)。

 一、引言

儀器儀表是根據(jù)各種科學(xué)原理對(duì)被研究對(duì)象(被測(cè)量或被控量)進(jìn)行檢測(cè)、顯示、觀察、控制的器具或裝置的總稱。是開(kāi)展科學(xué)研究,發(fā)展生產(chǎn)、文教、衛(wèi)生事業(yè),節(jié)約能源,加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高科學(xué)管理水平以及繁榮市場(chǎng)貿(mào)易等的重要技術(shù)裝備,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。從專業(yè)的角度來(lái)分，可參考《機(jī)械工程手冊(cè)》“檢測(cè)、控制與儀器儀表”分卷的專業(yè)分類。如何制定儀器儀表類貨物的招標(biāo)文件技術(shù)要求，是確保招標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，了解儀器儀表的指標(biāo)體系，是編制儀器儀表招標(biāo)技術(shù)文件的基礎(chǔ)。

二、儀器儀表的主要指標(biāo)體系

儀器儀表的指標(biāo)體系包括功能指標(biāo)，可靠性與壽命，運(yùn)行性能、人機(jī)關(guān)系、服務(wù)性和成套性，因此儀器儀表技術(shù)文件中的指標(biāo)按如下設(shè)置。

1.功能指標(biāo)

功能指標(biāo)是儀器儀表的主要技術(shù)參數(shù),儀器儀表在參比條件下所能達(dá)到的功能指標(biāo)包括參數(shù)如表1所示。

2.可靠性與壽命

可靠性是儀器儀表綜合質(zhì)量指標(biāo),它是儀器儀表在規(guī)定條件下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成規(guī)定功能的能力?？煽啃灾笜?biāo)通常選用平均無(wú)故障時(shí)間( Mean Time Between Failures,MTBF)來(lái)表示,它是指儀器儀表產(chǎn)品發(fā)生故障時(shí),兩次相鄰故障之間的平均工作時(shí)間。壽命是指從開(kāi)始使用到其喪失規(guī)定條功能所經(jīng)歷的時(shí)間。

可靠性與壽命指標(biāo)示例：

平均無(wú)故障時(shí)間：4000h;20000h

顯示部件可靠性：10000h;40000h

電氣部件可靠性：5000h

3.運(yùn)行性能

運(yùn)行性能是儀器儀表在規(guī)定的環(huán)境條件下工作的適應(yīng)能力。它反映了儀器儀表在運(yùn)行時(shí)所承受各種環(huán)境條件的能力,如表2 所示。

4.人機(jī)關(guān)系

人機(jī)關(guān)系主要指如何使儀器儀表的設(shè)計(jì)適合人的心理、生理?xiàng)l件,使儀器儀表與人很好地配合。既保持人的主導(dǎo)地位使人與儀器儀表的總體達(dá)到最優(yōu)化,又使人在操作儀器儀表時(shí)產(chǎn)生安全感和舒適感,定性指標(biāo)如下：

外觀質(zhì)量：美觀大方

外觀造型：造型新穎,設(shè)計(jì)合理,結(jié)構(gòu)緊湊

色澤：色澤均勻,色調(diào)協(xié)調(diào)

安裝方便性：操作簡(jiǎn)便、靈活,識(shí)別清晰

操作安全性：便于操作,有過(guò)載指示和斷電保護(hù)措施

讀數(shù)清晰性：標(biāo)度盤清晰、多年不變顏色

5.服務(wù)性和成套性

服務(wù)性是指產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù),是隨產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高而發(fā)展起來(lái)的,是產(chǎn)品質(zhì)量的組成部分，成套性是指為保證產(chǎn)品在運(yùn)行過(guò)程中的質(zhì)量、性能和發(fā)揮一定功能而必需提供的配套產(chǎn)品、備品備件及有關(guān)技術(shù)資料的完備程度。

三、儀器儀表招標(biāo)技術(shù)文件的注意事項(xiàng)

招標(biāo)文件技術(shù)條款的主要內(nèi)容依次有招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、功能及用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)、配置、技術(shù)服務(wù)及質(zhì)量保證條款等。為了保證技術(shù)文件的嚴(yán)謹(jǐn)性，招標(biāo)文件的編制應(yīng)注意下面幾個(gè)方面。

1.注意儀器儀表功能和名稱的確定

為了便于立項(xiàng)，首先根據(jù)項(xiàng)目的需要把購(gòu)置的儀器儀表功能描述清楚，再根據(jù)功能確定儀器儀表的名稱，為采購(gòu)工作確定大方向。

2. 注意合理設(shè)置主要技術(shù)參數(shù)和配置

注意按照儀器儀表的指標(biāo)體系合理設(shè)置參數(shù)，有針對(duì)性地初選主要技術(shù)參數(shù)及配置。

3.注意按儀器儀表資料提煉技術(shù)指標(biāo)

招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)一般從供貨商的宣傳資料或手冊(cè)資料中發(fā)掘、提煉，并涵蓋三家以上供貨商產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，對(duì)于通用儀器儀表來(lái)說(shuō)是貨架產(chǎn)品，最好索要產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)來(lái)研究，比起產(chǎn)品宣傳資料產(chǎn)品手冊(cè)中的參數(shù)是最可靠的，其功能指標(biāo)在技術(shù)說(shuō)明書(shū)中，附件及維護(hù)保養(yǎng)方面的內(nèi)容在使用說(shuō)明書(shū)中。對(duì)于專用儀器儀表、測(cè)試設(shè)備可能非貨架產(chǎn)品，除從資料和產(chǎn)品手冊(cè)中提煉技術(shù)參數(shù)以外，還需通過(guò)調(diào)研了解已供貨產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)，論證招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)的合理性、先進(jìn)性及可靠性，高精尖儀器要求供貨商提供測(cè)試報(bào)告及用戶使用證明。

4.注意技術(shù)指標(biāo)的單位和數(shù)學(xué)符號(hào)運(yùn)用

（1）技術(shù)指標(biāo)用國(guó)際單位制SI，且在技術(shù)文件中同一類指標(biāo)單位要統(tǒng)一。

（2）正確理解產(chǎn)品手冊(cè)中的技術(shù)指標(biāo)，注意指標(biāo)的數(shù)值及多個(gè)指標(biāo)的相互關(guān)系,如額定值、極限值、報(bào)警值,工作范圍,測(cè)量范圍等。產(chǎn)品手冊(cè)中的額定功率、電器產(chǎn)品的耐壓值、某參數(shù)的聲光電報(bào)警值等均是固定值，在把產(chǎn)品手冊(cè)中的這幾類技術(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)時(shí)，可能不是一個(gè)定值，要用到小于＜、小于或等于≤、大于＞、大于或等于≥符號(hào)來(lái)表達(dá)，建議用數(shù)學(xué)符號(hào)表示；

（3）合理應(yīng)用數(shù)學(xué)符號(hào)，比如小于＜、小于或等于≤、大于＞、大于或等于≥，符號(hào)要向指標(biāo)優(yōu)的方向，指標(biāo)數(shù)值范圍的表達(dá)要從負(fù)值到正值，從小值到大值，如表1功能指標(biāo)一覽表中的舉例表達(dá)形式。

5.注意儀器儀表的計(jì)量特效

儀器儀表在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中承擔(dān)著“把關(guān)者”和“指導(dǎo)者”的任務(wù)，作為檢測(cè)(測(cè)量)或控制工具,在設(shè)計(jì)、制造和使用過(guò)程中,其主要性能指標(biāo)的保證建立在量值的溯源性和基準(zhǔn)穩(wěn)定性基礎(chǔ)上。凡涉及量值測(cè)量的儀器儀表,生產(chǎn)企業(yè)都必須按規(guī)定建立工作計(jì)量基準(zhǔn),以供制造或校準(zhǔn)產(chǎn)品時(shí)使用。工作計(jì)量基準(zhǔn)可以有不同的等級(jí),但又都必須能夠逐級(jí)溯源至國(guó)家基準(zhǔn)。作為計(jì)量器具的儀器儀表,其中用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及科學(xué)研究等方面,并列入強(qiáng)制檢定目錄的產(chǎn)品,應(yīng)該依法實(shí)行強(qiáng)制檢定,由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行周期檢定,以便保持其穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。針對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)（或計(jì)量）報(bào)告提出要求。

（1）有效期，不同類型的儀器、儀表有不同的檢驗(yàn)有效期。

（2）必須是有檢驗(yàn)相應(yīng)儀器產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具。

（3）檢驗(yàn)依據(jù)必須按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。若按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是有國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)不低于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);如果沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)有具體的技術(shù)指標(biāo)。并且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品是否符合使用需要,還要待審查，請(qǐng)附企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。僅按照通用標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)效，按無(wú)標(biāo)產(chǎn)品對(duì)待。

6.注意正確理解拉依達(dá)準(zhǔn)則（3σ準(zhǔn)則）

σ是代表一組測(cè)量值中每個(gè)測(cè)量值的精度。但在測(cè)量時(shí)，不只要了解各測(cè)量值的精度，更重要的是要知道平均值的精度，按照正態(tài)分布， 3σ準(zhǔn)則表示測(cè)量值的誤差在±3σ范圍的概率為99.73%，超出±3σ范圍的概率僅為0.3%，即實(shí)際上不會(huì)發(fā)生。從另一個(gè)角度說(shuō)，每測(cè)量370次，就有一次的測(cè)量誤差是超出±3σ范圍的，所以通常就以±3σ為誤差極限，把±3σ稱為測(cè)量值的極限誤差，這就是拉依達(dá)準(zhǔn)則或3σ準(zhǔn)則，使用起來(lái)很方便，在測(cè)量要求嚴(yán)格時(shí)，其測(cè)量誤差或精度按2σ。一個(gè)合格的儀器也必須：

[Δmax]max=θmax±3σ≤Δo

Δo為儀器使用說(shuō)明書(shū)中給出的額定允許誤差，額定允許誤差都是最大極限誤差。

7.注意采購(gòu)貨物的安裝條件及環(huán)境要求

安裝條件及環(huán)境要求是指標(biāo)體系中的運(yùn)行能力，供貨商的產(chǎn)品要符合招標(biāo)人的安裝條件和環(huán)境要求，一般包括水、電、氣及貨物對(duì)環(huán)境的要求，如測(cè)量設(shè)備對(duì)環(huán)境條件要求都比較高，環(huán)境達(dá)不到要求，設(shè)備交驗(yàn)就可能扯皮。

8. 注意能力擴(kuò)充采購(gòu)貨物配置兼容性問(wèn)題

注意能力擴(kuò)充采購(gòu)貨物的配置兼容性問(wèn)題，合理制定條款，規(guī)避歧視性條款的出現(xiàn)。

9.注意質(zhì)量保證條款的制定

體現(xiàn)指標(biāo)體系中的可靠性與壽命和服務(wù)性指標(biāo)，因各單位的人員、技術(shù)水平管理要求不同，可參考本單位有關(guān)管理部門的統(tǒng)一條款。

10. 注意儀器儀表配置的明確

注意儀器儀表配置的明確，保證配置與組成一致，要求分項(xiàng)報(bào)價(jià)與配置對(duì)應(yīng)，明晰配置清單、備附件及工具清單、易損件清單，便于后期合同的簽署及驗(yàn)收。

四、結(jié)語(yǔ)

從筆者參與的項(xiàng)目評(píng)審來(lái)看，有的招標(biāo)技術(shù)文件名稱下來(lái)直接就是技術(shù)參數(shù),是不合適的。再簡(jiǎn)單的儀表，是用來(lái)干什么用的，其功能和用途要描述清楚；有的招標(biāo)文件照抄產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)參數(shù)，導(dǎo)致招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)不合理、甚至出錯(cuò)，有的多個(gè)相關(guān)聯(lián)技術(shù)指標(biāo)不協(xié)調(diào)；有的招標(biāo)技術(shù)文件中的配置與功能要求不一致，綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；個(gè)別專家不清楚拉依達(dá)準(zhǔn)則（3σ準(zhǔn)則），導(dǎo)致對(duì)投標(biāo)文件的精度指標(biāo)符合與否的判斷上出現(xiàn)分歧。為此本文按照《機(jī)械工程手冊(cè)》“檢測(cè)、控制與儀器儀表”分卷的專業(yè)分類，整理出了儀器儀表貨物的指標(biāo)體系，根據(jù)儀器儀表貨物評(píng)標(biāo)及項(xiàng)目論證的經(jīng)驗(yàn)，提出了形成儀器儀表招標(biāo)文件技術(shù)條款的10條注意事項(xiàng)，希望能對(duì)儀器儀表類招標(biāo)文件技術(shù)條款的編制、審核把關(guān)有所幫助。

作者及作者單位：張武，西安電子工程研究所；王亞玲，西安市長(zhǎng)安區(qū)醫(yī)院

來(lái)源：《招標(biāo)采購(gòu)管理》