今年3月1日起，有“最嚴格知識產(chǎn)權保護條例”之稱的《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，《條例》有何創(chuàng)新之處？業(yè)界對此還有何期待？深圳律師協(xié)會知識產(chǎn)權法律專業(yè)委員會主任謝湘輝是起草該條例的專家顧問之一，他表示，此次公布的《條例》是深圳作為經(jīng)濟特區(qū)在知識產(chǎn)權保護上的一大創(chuàng)新，亦是一大突破，他對此還抱有更高的期待。

謝湘輝認為，《條例》有五大創(chuàng)新之處?！暗谝皇侵R產(chǎn)權保護涉及的行政主管部門、執(zhí)法部門、司法部門、行業(yè)協(xié)會之間，包括公安，海關等，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)、統(tǒng)一知識產(chǎn)權的保護工作?！?

按照《條例》規(guī)定，深圳市政府要設立市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議，建立知識產(chǎn)權保護工作協(xié)調(diào)機制，推動解決知識產(chǎn)權保護工作中的重大問題。聯(lián)席會議由市人民政府負責人或者其委托的市主管部門主要負責人召集，每年至少召開一次。聯(lián)席會議的日常工作由市主管部門承擔，而聯(lián)席會議成員單位則由市人民政府確定。

第二個創(chuàng)新之處是市主管部門以及其他管理部門應當建立健全知識產(chǎn)權預警和引導機制，加強知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測、研究，為相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)及時提供預警和引導服務。對于具有重大影響的知識產(chǎn)權事件，市主管部門以及其他管理部門應當及時向社會公布并就可能產(chǎn)生的風險發(fā)出預警。

第三個創(chuàng)新之處是知識產(chǎn)權主管部門支持開展知識產(chǎn)權調(diào)解工作，支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權服務機構等建立知識產(chǎn)權保護服務平臺，提供對外投資、參加展會、招商引資、產(chǎn)品或者技術進出口業(yè)務的知識產(chǎn)權狀況檢索、查詢等服務。支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權服務機構等開展知識產(chǎn)權托管業(yè)務。

第四個創(chuàng)新之處是建立知識產(chǎn)權信用評價機制?！稐l例》要求市主管部門應當建立健全知識產(chǎn)權信用評價、誠信公示和失信懲戒機制，將自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權失信違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)。

《條例》中明確要求如果有侵犯他人知識產(chǎn)權構成犯罪、拒不執(zhí)行知識產(chǎn)權相關判決以及提供虛假知識產(chǎn)權申請材料等行為的企業(yè)，5年內(nèi)不得承接政府項目、參加政府采購和招標投標、申請政府相關扶持資金和表彰獎勵，情節(jié)特別嚴重的，還可以永久性禁止。

第五大創(chuàng)新則集中在具體的行政執(zhí)法層面。首先是市主管部門以及其他管理部門在知識產(chǎn)權行政執(zhí)法過程中，需要技術支持的，可以邀請行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權服務機構等派員協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證。

其次是知識產(chǎn)權禁令，行政主管部門在接受知識產(chǎn)權投訴進行行政查處過程中，對于存在侵權的，可以先發(fā)布知識產(chǎn)權禁令，責令停止侵權行為，發(fā)布禁令前，可以要求權利人或者利害關系人提供適當擔保。經(jīng)調(diào)查，侵權行為不成立的，應當及時解除禁令。不執(zhí)行禁令且經(jīng)認定構成侵權的，按照自禁令發(fā)布之日起的違法經(jīng)營額的兩倍處以罰款。

謝湘輝表示，《條例》本身及實施還有可進步空間，比如侵權處罰的強度上仍待提高等。他對條例的另一個期待則是希望注重《條例》的落實執(zhí)行。（ 文/廣州日報全媒體記者肖博峰）

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